各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市规划局(规委),新疆生产建设兵团建设局:
近来,各地拆除?;ば越ㄖ形庇蟹⑸?,对文化遗产?;ず统钦蚍缑苍斐闪瞬豢赏旎氐乃鹗АN思忧勘;ば越ㄖ谋;すぷ?,现就有关问题通知如下:
一、充分认识加强保护性建筑?;ひ庖?,坚决制止破坏行为。?;ば越ㄖ侵敢丫扇敕ǘū;ぬ逑档母骼嘟ㄖ挪?,及其他具有?;ぜ壑档母骼嘟ㄖ?。?;ば越ㄖ怯凭没奈拿鞯慕峋?,是城乡文化遗产的重要组成部分,是不可再生的宝贵资源。在新型城镇化过程中做好?;ば越ㄖ谋;すぷ?,对于弘扬优秀传统文化,塑造城镇风貌特色,建设体现历史记忆、地域特色和民族特色的美丽城镇具有重要意义。各地应认识到对?;ば越ㄖ斜;さ闹匾杂虢羝刃?,严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规的有关要求,加大?;すぷ髁Χ?,坚决制止破坏行为。
二、完善部门联动机制,强化落实?;ぴ鹑?。?;ば越ㄖ;な且幌钕低彻ぷ?,需要部门联动。各地要结合实际情况,完善保护性建筑?;しü婧图际醣曜?,建立多部门参与?;さ挠行Чぷ骰?。历史文化名城要在2015年年底前制定完成名城保护规划实施行动计划,明确具体目标任务、责任分工、牵头单位、保障措施、进度安排,将?;ば越ㄖ谋;ぷ魑ㄏ钅谌菽扇胄卸苹?,进行任务分解,逐步建立?;すぷ髂甓缺ǜ嬷贫取?/DIV>
三、开展普查工作,建立?;っ肌8鞯匾】炱舳;ば越ㄖ钠詹楣ぷ?,全面掌握?;ば越ㄖ氖俊⒎植?、特征、保存现状、环境状况等基本情况,为准确判断?;ば问?、科学制定?;ふ吆凸婊峁┮谰荨8鞯匾萜詹榻峁?,在2015年年底之前,公布历史文化名城名镇名村?;ば越ㄖ?。
四、加强城乡规划编制,强化规划实施管理。在城乡规划编制工作中,要将保护性建筑的保护作为城乡规划的强制性内容,合理确定保护原则,划定?;し段?,提出分类保护要求,明确?;ご胧8骷冻窍绻婊姓鞴懿棵旁诔窍绻婊蟛楣ぷ髦?,应加强对?;ば越ㄖ谋;ご胧?、?;で饶谌莸纳蟛?。加强规划建设管理,严格规划许可制度,对涉及?;ば越ㄖ母骼嘟ㄉ杌疃θ萄细褚婪男谢窘ㄉ璩绦颍晕慈〉霉婊砜傻?,不得批准用地和进行建设。
五、重视民生问题改善,做好建筑修缮和设施更新。将?;び敫纳泼裆谢岷?,要坚持保护第一、合理利用的方针,注重完善基础设施、修缮建筑本体,改善群众的生活条件。对于?;ば越ㄖ男奚苫疃Φ备莶煌;さ燃?、保存状态,采取合理?;ご胧?。在棚户区和城中村改造中,应当注重?;ば越ㄖ谋;?,禁止大拆大建、拆古建新,不仅要对?;ば越ㄖ慕ㄖ咎褰斜;?,还应当?;て淅坊肪?、整体风貌和空间特色。
六、加大监督检查力度,严肃追究违法责任。各地要建立社会公众监督机制,加强对?;ば越ㄖ谋;?。对于违反有关法规,造成?;ば越ㄖ苹档?,要严肃追究相关责任。省级城乡规划行政主管部门应进行监督检查,我部将加强工作指导。
各地应按照国家有关法律法规的要求,加强对?;ば越ㄖ谋;?,坚决制止拆毁、破坏?;ば越ㄖ男形?,切实做好保护性建筑的?;すぷ?。
中华人民共和国住房和城乡建设部 |